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大氣污染防治壓力山大的京津翼地區(qū)正聯(lián)動提速環(huán)保行動。
城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐的北京市,已將攻堅(jiān)任務(wù)引向全市農(nóng)村。日前召開的北京市政府常務(wù)會透露出的信息顯示,今年北京市400個(gè)村“煤改清潔能源”已列入市、區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中,各區(qū)已經(jīng)明確了本區(qū)“煤改清潔能源”工作目標(biāo),標(biāo)志著全市農(nóng)村“煤改電”和“煤改氣”工作已經(jīng)啟動。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)這項(xiàng)工作的北京市農(nóng)委把全市400個(gè)村改造任務(wù)在各區(qū)進(jìn)行了分解,其中:朝陽區(qū)11個(gè)、海淀區(qū)18個(gè)、豐臺區(qū)18個(gè)、門頭溝區(qū)16個(gè)、房山區(qū)41個(gè)、通州區(qū)124個(gè)、順義區(qū)18個(gè)、昌平區(qū)15個(gè)、大興區(qū)45個(gè)、平谷區(qū)11個(gè)、懷柔區(qū)27個(gè)、密云區(qū)30個(gè)、延慶區(qū)26個(gè)。改造村確保2016采暖季順利取暖。
北京市農(nóng)委介紹說,這次改造的最后期限是確保2016年11月15日前住戶能夠順利取暖。改造方案據(jù)此倒排工期,4月30日前,改造村完成前期手續(xù)和用地相關(guān)手續(xù);5月30日前,完成審批手續(xù)和相關(guān)核準(zhǔn)工作;6月30日前,確保完全具備電力、燃?xì)馐┕l件,完成取暖設(shè)備和物資招投標(biāo)工作,并保證物資配送到位;7月1日至10月31日間進(jìn)行施工;10月31日前完成各主體工程施工及居民取暖設(shè)備的安裝調(diào)試工作,確保群眾如期順利取暖。
北京市政府要求,對實(shí)施“煤改清潔能源”村莊以外的所有村莊,今年要全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代,不許再使用劣質(zhì)燃煤。同時(shí),市、區(qū)環(huán)保、工商、交通等執(zhí)法部門將聯(lián)合執(zhí)法,打擊劣質(zhì)燃煤的銷售、運(yùn)輸及污染排放等行為。
天津方面,去年市中心城區(qū)52座燃煤鍋爐房完成改燃并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)無燃煤供熱。據(jù)悉,去年天津市加快供熱設(shè)施建設(shè),推動行業(yè)機(jī)制改革,實(shí)施多項(xiàng)供熱節(jié)能減排措施,全面提升供熱服務(wù)水平。截至去年年底,全市熱電聯(lián)產(chǎn)、燃?xì)夂颓鍧嵞茉垂岜壤_(dá)到64.7%,燃煤鍋爐下降到35.3%,已經(jīng)逐步構(gòu)建起以熱電聯(lián)產(chǎn)為主,多種能源形式為輔的集中供熱格局。
2016年,天津中心城區(qū)以外地區(qū)計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐46座,散煤治理任務(wù)129萬平方米。此外,深化供熱項(xiàng)目投融資模式創(chuàng)新,吸引社會資本參與供熱項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營。
大氣污染防治任務(wù)最重的河北在保定、張家口等重點(diǎn)攻堅(jiān)城市發(fā)力。近日召開的保定市第十四屆人大第四次會議透露,“十三五”期間,該市將重點(diǎn)實(shí)施“無燃煤區(qū)”等十大防治大氣污染工程,從根本上改變霧霾天氣頻發(fā)的現(xiàn)狀。據(jù)環(huán)保部通報(bào)顯示,河北保定連續(xù)兩年在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域和直轄市、省會城市等74個(gè)城市空氣質(zhì)量排名中位列倒數(shù)第一。保定市第十四屆人大第四次會議公布的《保定市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(草案)明確,未來五年,該市將重點(diǎn)實(shí)施集中供熱、燃煤鍋爐替代改造、清潔能源推廣、燃煤管控、環(huán)保爐具更換等防治大氣污染工程。
據(jù)保定市長馬譽(yù)峰稱,自2018年始,該市新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并啟動園區(qū)循環(huán)化改造工作。2018年年底前,5個(gè)市轄區(qū)的建成區(qū)基本建成“無燃煤區(qū)”,全市大氣重污染企業(yè)搬遷和小型污染企業(yè)整治任務(wù)基本完成。到2020年,全市森林覆蓋率提高到35%,污染治理和生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)重大突破,天藍(lán)、地綠、水清、村美的生態(tài)環(huán)境基本展現(xiàn)。
根據(jù)國務(wù)院2013年發(fā)布的《大氣污染防治行動計(jì)劃》十條措施,到2017年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。
燃煤退出取暖主力能源后,便利節(jié)能環(huán)保的電采暖或成主宰未來的采暖模式。在最近舉行的地方“兩會”中,各級人大和政協(xié)代表紛紛提出建議、議案,指出加快推動電能替代工作,將對減少大氣污染物排放起到重要作用。
國家相關(guān)方面已全面啟動電能替代工作。國家發(fā)改委【2013】2523號文件,全面推行居民用電峰谷分時(shí)電價(jià)政策。谷電的利用,大大降低了居民采暖費(fèi)用,為電采暖的推廣創(chuàng)造了有利條件。2015年12月25日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善居民階梯電價(jià)制度的通知》,要在2017年底前完成全國95%以上存量居民合表用戶改造,做到抄表到戶。同時(shí),全面推行居民用電峰谷電價(jià),要求尚未出臺居民用電峰谷電價(jià)的地區(qū)在2015年底前出臺政策,由居民用戶選擇執(zhí)行。
從去年7月1日開始,國家發(fā)改委就已經(jīng)要求在全國范圍內(nèi)實(shí)施階梯電價(jià)。以北京市為例,北京的階梯電價(jià)共分為3檔,“一戶一表”居民以年為周期執(zhí)行,一戶居民用戶全年不超過2880千瓦時(shí)的電量,電價(jià)不變;全年在2881千瓦時(shí)至4800千瓦時(shí)之間的電量,電價(jià)比第一檔提高0.05元/千瓦時(shí);全年超過4800千瓦時(shí)的電量,比第一檔提高0.3元/千瓦時(shí)。
各地實(shí)踐顯示,電地暖技術(shù)的分戶控制,使每戶所用能源實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量、分室控溫,有利于行為節(jié)能,節(jié)省費(fèi)用支出。2026互聯(lián)網(wǎng)溫控創(chuàng)始人廖炯表示,“采暖設(shè)備數(shù)據(jù)采集+溫控器數(shù)據(jù)采集+App用戶行為數(shù)據(jù)采集”的解決方案,可實(shí)現(xiàn)提升采暖行業(yè)效率,減少資源浪費(fèi);引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,滿足規(guī)模用戶便利使用,協(xié)助整個(gè)國家的減排節(jié)能戰(zhàn)略達(dá)成。由此,采暖行業(yè)將進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。
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